居委会是一个自治组织，不是执法单位，在任何情问况下，都没有权停水，停电。所以居委会停水电属违法行为。社区居委会，简称“居委会，为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的一个主要社会组织机构，属于城镇居民的自治组织。根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
居委会用水用电性质属居民生活照明。
城乡社区居民委员会服务设施用电:是指城乡居民社区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施的用电。包括:徽风报刊亭用电、实行一体化管理的行政村卫生室用电和农村地区公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、乡镇综合文化站等实行免费开放的公益性文化单位用电。
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